Le guide du dirigeant d'association
Simplifier le quotidien
Gestion de l'association

Sommaire
Budget
Celui-ci, sous forme de compte prévisionnel exprime les objectifs chiffrés de votre
association et représente un travail d’équipe.
Ces objectifs se traduisent dans 3 documents : budget de fonctionnement, budget d’investissement, budget de trésorerie.
Le budget de fonctionnement
L’établissement du budget de fonctionnement vous aidera à répondre à des questions telles que :
- A quel niveau fixer les cotisations ?
- Quel doit être le prix d’un tel service ?
- De quelles activités, de quel nombre d’adhérents, de quels financements extérieurs dépend l’équilibre de l’association ?
A chaque poste comptable correspond une prévision qui ne peut être la reconduction pure et simple du passé, mais résulte d’une série d’observations collectées tout au long de l’année (sur fiches, par exemple) :
- Données conjoncturelles (évolution des salaires, des charges sociales et fiscales, des tarifs de certaines consommations...)
- Données internes (relevés de consommations, renouvellement de certains contrats : baux, cotisations, abonnements, évolution de l’activité en nombre de journées, de rationnaires..)
- Cotisations : à voir avec l’augmentation ou la diminution du nombre de membres ainsi qu’avec les changements de tarifs
- Subventions
- Achats
- Services extérieurs
- Investissements détaillés avec amortissement sur 2 ans ou plus selon le matériel
Le budget d'investissement
- Chiffrer l’ensemble des dépenses
- Un investissement peut se réaliser sur plusieurs années
- Prévoir toutes les dépenses liées à l’investissement, sans oublier les frais annexes
- Prévoir des recettes adaptées
- Ne pas surestimer son autofinancement
Le plan de trésorerie
Il sert à répertorier les recettes et dépenses en fonction des périodes de paiement
et d’encaissement (mois, trimestre, année).
L’objectif est d’éviter la trésorerie négative.
A chaque poste comptable, correspond une prévision qui résulte d’une série
d’observations collectées tout au long de l’année.
Demandes de subvention
La demande de subventions des associations auprès des organismes publics, des
collectivités territoriales, de l’Etat, de la Communauté Européenne et des
organismes privés ne doit pas être considérée comme une contrainte mais comme
un moyen de mieux définir et promouvoir les objectifs et les activités de
l’association, en valorisant l’action des bénévoles.
Dans ce contexte, sont mises en valeur les notions de plan de développement et
de partenariat. Les aides susceptibles d’être obtenues sur la création d’emploi, sur
le fonds national pour le développement du sport, le fonds national pour le
développement de la vie associative, les crédits de l’Etat et les partenariats avec
des organismes privés renvoient systématiquement à la définition d’un projet et
d’un plan de développement.
A cet effet, le dossier doit généralement être constitué :
- D’une note définissant les objectifs du projet et les moyens permettant de les atteindre
- D’un document précisant les conditions d’évaluation des résultats du projet
- Des comptes de l’association (prévisionnel, compte de résultat, bilan)
- D’un budget prévisionnel du projet, équilibré en recettes et dépenses, et faisant apparaître l’ensemble des subventions escomptées
- De tous documents permettant d’expliciter le projet (notes, courriers, articles de presse)
Circulaire du 24 décembre 2002
Elle a pour but d’harmoniser les conditions d’instruction des demandes de subventions auprès des différents ministères, d’en permettre une vision globale, d’assurer une évaluation des projets et actions subventionnées, de simplifier les démarches des associations le tout en respectant le souci de transparence financière.
Cette circulaire est parue au journal officiel du 27 décembre 2003 pages 21 697 à 21 701.
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